Novedades del Real Decreto 115/2017, sobre comercialización y manipulación de gases fluorados

El objeto principal de este Real Decreto es adaptar nuestro sistema nacional de certificación y formación de profesionales que manipulen gases fluorados a los nuevos requisitos que tal efecto establece el Reglamento de la (UE) nº 517/2014, sobre gases fluorados de efecto invernadero.

Además establece otra serie de disposiciones como son la previsión de crear un registro centralizado de centros formadores y evaluadores así como de profesionales y empresas certificadas, régimen sancionador aplicable a la importación de HFCs y equipos precargados con HFCs de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor sin respetar los requisitos que establece el Rg (UE) nº 517/2014, nuevos requisitos de límites de emisión para instalaciones industriales y de gestión de residuos que manipulen gases fluorados y, sobre todo, creación de un sistema para justificar la instalación de equipos precargados de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor por instalador y empresa certificada.

Este Real Decreto pretende adaptar el contenido de los planes formativos de los profesionales instaladores de refrigeración y climatización con objeto de recoger formación en nuevas tecnologías alternativas a los gases fluorados de alto potencial de calentamiento basadas en el uso de gases refrigerantes de bajo o nulo potencial de calentamiento atmosférico como son CO2, NH3, hidrocarburos y gases fluorados de bajo Potencial, con el fin de mejorar su formación en estas tecnologías que como consecuencia de las medidas legislativas desarrolladas en los últimos años tanto a nivel europeo como nacional, como son el sistema de cuotas a los HFCs que establece el Rg (UE) nº 517/2014 o el impuesto nacional a los gases fluorados de efecto invernadero creado a través de artículo 6 de la ley 16/2013, van a ser predominantes en la refrigeración y climatización. A este respecto, la falta de formación en estas tecnologías se ha detectado como una barrera para la introducción de estas nuevas tecnologías alternativas.

Asimismo, es importante destacar el nuevo sistema que recoge para justificar la instalación de equipos precargados de aire acondicionado, refrigeración y bombas de calor por instaladores y empresas certificados que va permitir además de las mejoras medioambientales derivadas de la reducción de las tasas fugas por su incorrecta instalación reducir el intrusismo en la instalación de estos pequeños equipos domésticos por profesionales y empresas sin la debida certificación y habilitación.

Por último hay que destacar, en la página web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente se acaban de publicar las guías de interpretación de este Real Decreto 115/2017, que serán de gran utilidad para clarificar algunas cuestiones de este Real Decreto. Dentro del sector de la refrigeración y climatización se aclaran cuestiones como vías para realizar la formación complementarias para profesionales ya certificados en el plazo de cuatro años, donde una de las vías que se recomienda es el programa de formación europea Realalternatives , nuevas exigencias en el transporte refrigerado y sobre todo aplicación del sistema para justificar instalación de equipos pre cargados por profesionales y empresas certificadas en aquellos casos en los que el usuario final no sea coincidente con el comprador como sería el caso de ventas por mayoristas a empresas instaladores o ventas a empresas de reformas así como en el caso de las ventas de estos equipos por internet.

Artículo realizado por Guillermo Martínez López, Consejero Técnico de la Oficina Española de Cambio Climático del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente