Ayudas para reformas de viviendas ¿Cómo solicitarlas?

• ¿Qué ayudas a la rehabilitación de vivienda puedo pedir en 2024?
  • Ayudas para la rehabilitación integral de edificios
  • Ayudas para la mejora de la eficiencia energética en viviendas
  • Ayudas a la elaboración del libro del edificio y Proyectos
  • Ayudas en forma de deducciones fiscales
• Cómo pedir la ayuda europea de hasta 15.000 euros para reformar tu casa o el edificio donde vives
• Requisitos de las ayudas para reformar tu casa
• Cómo solicitar las ayudas
• ¿Cómo tributan las ayudas para rehabilitación de viviendas?
• Ayudas a la rehabilitación de los Barrios
• Conclusiones

En España contamos con el Plan de Rehabilitación de viviendas y regeneración urbana. Un plan que forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el famoso PRTR, financiado con fondos europeos. El objetivo de este plan consiste en multiplicar por diez el número de rehabilitaciones que se realizan al año. Se pasaría de una tasa de 30.000 rehabilitaciones al año, a una tasa de 300.000 rehabilitaciones anuales. Con este objetivo se alcanzarían la rehabilitación energética de 1,2 millones de viviendas entre 2021 y 2030.

¿Qué ayudas a la rehabilitación de vivienda puedo pedir en 2024?

El Plan de Rehabilitación de viviendas y regeneración urbana cuenta con siete programas. Uno de ellos, el Programa de Recuperación económica y social en entornos urbanos que incluye 3 líneas de actuación y que está dotado con 3.420 millones de euros:

• Actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio. En abril de 2024 se registraron 285 actuaciones equivalentes a una inversión de 841 millones de euros.
• Rehabilitación integral de edificios. En abril de 2024, el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana registra 514.858 actuaciones, de las cuales casi 200.000 son actuaciones aceptadas y el resto se encuentran en estudio.
• Creación de un entorno favorable a la actividad. Esta línea se refiere a deducciones fiscales en RENTA por actuaciones de rehabilitación energética y de edificios por parte de empresas y particulares. Se estima una media de 1.900 euros de deducción por rehabilitación y por declaración presentada.

Por lo tanto, si lo que quiero es reformar mi vivienda o rehabilitar el edificio donde vivo, las ayudas a la rehabilitación de viviendas disponibles son las siguientes. Es importante destacar que las ayudas se concederán a través de las convocatorias publicadas por cada Comunidad Autónoma, la cual establecerá los plazos para su solicitud.

Ayudas para la rehabilitación integral de edificios

Estas ayudas pueden cubrir entre el 40% y el 80% del importe de las actuaciones en edificios de viviendas y viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas. Los porcentajes comprendidos entre el 70% y el 100% se destinan exclusivamente a rentas muy bajas u hogares con pobreza energética. El límite medio de coste de actuación subvencionable son 15.000 euros por vivienda. Contra mayor sea el porcentaje de reducción del consumo energético, mayor será el porcentaje subvencionable de las actuaciones. Además, se podrán incluir actuaciones destinadas a la mejora de la conservación del edificio y la accesibilidad. En edificios de viviendas, será necesario el acuerdo de la comunidad de propietarios.

Ayudas para la mejora de la eficiencia energética en viviendas

Estas ayudas se destinan a subvencionar la rehabilitación energética de la vivienda habitual, ya sean viviendas individuales dentro de edificios residenciales o viviendas unifamiliares. Se entiende por rehabilitación de la vivienda habitual, el cambio de ventanas y/o la mejora del aislamiento térmico en cerramientos, para la reducción de la demanda energética. O la sustitución de una caldera de gas natural o gasóleo por aerotermia para calefacción y agua caliente sanitaria.

Ayudas a la elaboración del libro del edificio y proyectos

Destinadas a cubrir parte de los honorarios profesionales por la elaboración del libro del edificio existente. También son subvencionables parte de los honorarios profesionales por el desarrollo del proyecto técnico de rehabilitación integral del edificio. Están dirigidas a viviendas unifamiliares y edificios de viviendas construidos antes del año 2000. La cuantía de la ayuda dependerá del número de viviendas y el valor límite será de 3.500 euros por libro del edificio y 30.000 euros por proyecto técnico de rehabilitación. Al menos se alcanzará un 30% de reducción del consumo de energía primaria no renovable con el plan de actuaciones previsto.

Ayudas en forma de deducciones fiscales

Consisten en la aplicación de deducciones fiscales en renta con la finalidad de incentivar las actuaciones de rehabilitación energética entre particulares y empresas. La deducción será significativa en el caso de los particulares que inviertan en obras para la mejora de la eficiencia energética de la vivienda habitual, tanto propia como en alquiler. También entran las obras realizadas en edificios residenciales. Existen tres modalidades de deducción y en todas ellas se acreditará la reducción de la demanda o consumo energético mediante el certificado de eficiencia energética, emitido por técnico competente, en fecha anterior y en fecha posterior a la reforma, ambos debidamente registrados. En este caso, al no tratarse exactamente de ayudas públicas como las anteriores, los plazos para su aplicación en renta se determinan en la web de la Agencia Tributaria.

Cómo pedir la ayuda europea de hasta 15.000 euros para reformar tu casa o el edificio donde vives

Estas ayudas se enmarcan en el programa de ayudas a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio. Se refiere a obras realizadas en edificios de viviendas y en viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas. 

En todo caso las actuaciones propuestas mejorarán la eficiencia energética del edificio alcanzando los siguientes objetivos:

• Un ahorro de al menos el 30% el consumo de energía primaria no renovable.
• Una reducción de la demanda energética global de calefacción y refrigeración de:
  • Un 35% como mínimo en zonas climáticas D y E.
  • Un 25% como mínimo si la zona climática es C.

Para pedir la ayuda europea, será necesario disponer de un proyecto técnico que recoja las actuaciones propuestas. Dicho proyecto incluirá la justificación del ahorro energético o reducción de la demanda acreditado mediante el certificado de eficiencia energética firmado por técnico competente. También incluirá el coste de la actuación subvencionable y la cuantía de la ayuda solicitada. En actuaciones que no requieran proyecto se aportará una memoria técnica. En ambos casos será necesario aportar, además, un estudio de gestión de residuos y el Libro del edificio existente para la rehabilitación.

Es importante destacar que no todos los beneficiarios recibirán la misma cuantía de la ayuda. Esta dependerá fundamentalmente del porcentaje de ahorro alcanzado con la actuación. En este sentido, las ayudas máximas oscilan entre los 6.300 euros y los 18.800 euros por vivienda. Además, sólo en determinados casos individualizados de vulnerabilidad económica, se podrá subvencionar hasta el 100% del coste de la actuación. También habrá ayudas adicionales por retirada de elementos con amianto.

Requisitos de las ayudas para reformar tu casa

En este apartado conviene matizar que no es lo mismo si la casa a reformar es una vivienda unifamiliar o una vivienda individual dentro de un edificio de viviendas. Existe un programa de ayudas a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética de viviendas. Este programa es aplicable en ambos casos. Sin embargo, los propietarios de viviendas unifamiliares también pueden solicitar ayudas dentro del programa de ayudas a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio, descrito anteriormente.  Pero tienen que elegir entre una u otra, porque no son compatibles, siendo siempre más ventajoso solicitar las ayudas a nivel de edificio.

Entre los requisitos de las ayudas por reformar la eficiencia energética de viviendas se exige que la vivienda sea domicilio habitual y permanente de los propietarios, arrendatarios o usufructuarios.

Además, será necesario acreditar, a través del certificado de eficiencia energética emitido por técnico competente:

• Una reducción de al menos el 7% de la demanda energética de calefacción y refrigeración, o
• Un ahorro en el consumo de energía primaria no renovable de al menos un 30%.

Estas ayudas también financiarán la sustitución de algunos elementos constructivos por otros que cumplan los requisitos del CTE (Código Técnico de la Edificación). Una reforma subvencionable sería la sustitución de las ventanas existentes por otras ventanas aislantes que cumplan con las exigencias de transmitancia térmica y permeabilidad al aire del actual Documento Básico de Ahorro de Energía.

El coste mínimo de la actuación será de 1.000 euros por vivienda. Se financiará el 40% del coste hasta un máximo 3.000 euros.

Cómo solicitar las ayudas

Para solicitar las ayudas será necesario contactar con un agente o gestor de la edificación, quien se encargará de guiar a los beneficiarios de las ayudas en todo el proceso. Esta figura se ocupará de elaborar toda la documentación necesaria para la solicitud de las ayudas. También informará, realizará el seguimiento y gestión de las ayudas. Incluso realizará acciones de acceso a la financiación de las obras. Será requisito también realizar un proyecto o memoria técnica por técnico competente. Y en todo caso, el certificado de eficiencia energética acreditará la mejora del ahorro energético alcanzado con las obras.

Existen oficinas de rehabilitación en todas las comunidades autónomas donde solicitar toda la información necesaria.

¿Cómo tributan las ayudas para rehabilitación de viviendas?

Es importante destacar que las ayudas que se concedan no tributan. Es decir, no se consideran una ganancia patrimonial en la renta. De la misma manera, que también es posible que los destinatarios de las ayudas se puedan beneficiar de deducciones en renta, respecto de la cuantía de la actuación que no sea subvencionable.

Incluso en el caso de no ser beneficiario de las ayudas del programa a nivel de edificio o del programa a nivel de vivienda, es posible beneficiarse de las deducciones fiscales por mejora de la eficiencia energética en viviendas. Ya lo hemos comentado anteriormente en el apartado Ayudas en forma de deducciones fiscales.

Pero ¿Qué reformas se pueden desgravar? Pues bien, se pueden desgravar las actuaciones realizadas dirigidas a:

• La reducción de la demanda energética de calefacción y refrigeración, alcanzando al menos un 7% de reducción. Se deducirá un 20% con un máximo de 5.000 euros.
• La mejora en el consumo de energía primaria no renovable, que garanticen el menos un 30% de reducción del indicador de consumo de energía primaria no renovable. Como alternativa, aquellas reformas que permitan obtener una A o B e la escala de calificación energética del mismo indicador. El porcentaje de deducción será un 40% con un límite de 7.500 euros.
• Por obras de rehabilitación energética integral del edificio donde se encuentra la vivienda. Se justificará una reducción de al menos el 30% del indicador de consumo de energía primaria no renovable, o bien una calificación A o B en la escala de calificación del mismo indicador. El porcentaje de deducción será del 60%. La cuantía máxima para deducir será de 5.000 al año. Se podrá aplicar la deducción hasta en cuatro ejercicios más, con un límite de la base acumulada de la deducción de 15.000 euros.

Ayudas a la rehabilitación de los barrios

Este tipo de ayudas se aplican en ámbitos de escala mayor a la del edificio. Tienen como finalidad la rehabilitación de edificios de uso eminentemente residencial y viviendas, que requieran de mejoras. Además, las ayudas podrán cubrir, por un lado, las actuaciones de urbanización, reurbanización o mejora del entorno físico. Y por otro, la prestación de servicios de oficina de rehabilitación para la gestión y desarrollo de las actuaciones programadas.

El conjunto de actuaciones tendrá que estar delimitado dentro del ámbito de un ERRP (Entorno Residencial de Rehabilitación Programada). El ámbito de actuación será la de barrio o zona delimitada territorialmente por la administración local o autonómica correspondiente. Además, al menos el 50% de la edificabilidad sobre rasante, menos la planta baja, será de uso principal residencial.

Las actuaciones a nivel de edificio deberán alcanzar los mismos objetivos de reducción de consumo y demanda energética, que se solicitan en el programa de ayudas para la rehabilitación integral de edificios. La cuantía de las subvenciones podrá cubrir entre el 40% y el 80% del coste elegible de la actuación. También dependerá del ahorro energético conseguido y se alcanzará el 100% en casos de vulnerabilidad económica del beneficiario. Las cuantías máximas irán de 8.100 euros a 21.400 euros por vivienda.

Se podrá ampliar la ayuda con 15% adicional sobre la cuantía máxima por vivienda para actuaciones de urbanización, reurbanización y mejora del entorno físico. E incluso se podrá otorgar hasta 800 euros por vivienda rehabilitada para financiar oficinas de rehabilitación tipo ventanilla única. La retirada de amianto podrá incrementar las ayudas en las mismas condiciones que las ayudas para la rehabilitación integral de edificio.

Conclusiones

Lo cierto es que el potencial de mejora del parque edificatorio español es importante. Según el PRTR el 45% de los edificios se construyeron antes de 1980. Además, se estima que un millón de viviendas se encuentra en estado deficiente, malo o ruinoso. Por otro lado, el 75% de los edificios de viviendas no son accesibles y el 40% de los edificios de 4 plantas o más no cuentan con ascensor. En lo que se refiere a la eficiencia energética, el 81% de los edificios tienen las calificaciones peores E, F o G en la escala de emisiones. Dicho porcentaje aumenta al 84,5% en términos de consumo de energía.

Las actuaciones de rehabilitación energética se centran, por un lado, en reducir el consumo energético mediante la mejora del aislamiento térmico del edificio. Y por otro, en la integración de las energías renovables para impulsar el proceso de descarbonización de edificios, herramienta eficaz, además, para reducir la pobreza energética.

Fuente: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana