Estrategia para la rehabilitación energética de la edificación en España

El art. 4 de la Directiva 2012/27/UE sobre Eficiencia Energética exigió a los estados miembros una estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética en el sector de la edificación en España, que debía incluir:

• Un panorama del parque inmobiliario nacional.
• Una definición de enfoques rentables de renovación, en función del tipo del edificio y la zona climática.
• Políticas y medidas que estimulasen renovaciones exhaustivas y rentables.
• Una perspectiva de futuro para orientar las inversiones de todo tipo.
• Un cálculo del ahorro de energía y de los beneficios a obtener.

La estrategia española presentada por el Ministerio de Fomento en 2014, además de satisfacer plenamente todos los requerimientos de la Directiva, supuso un importante punto de partida para el impulso de la rehabilitación energética del sector de la edificación en España, así como una hoja de ruta que permitía guiar a los distintos agentes que intervienen en los procesos de rehabilitación, en sus respectivas esferas de actividad. Esta estrategia fue la mejor valorada de toda la Unión Europea.

De acuerdo con el citado art. 4 de la Directiva, esta estrategia debe actualizarse cada 3 años, es decir, este año, 2017, y debe remitirse a la Comisión Europea, en el marco del Plan Nacional de Acción para la Eficiencia Energética (PNAEE), cuya revisión también debe hacerse este año. De ahí que la ERESEE 2017 realizada por el Ministerio de Fomento se presente como anexo a la revisión del PNAEE.

El documento que contiene la actualización de la ERESEE 2017, que acaba de ser remitido a la Comisión Europea, confirma que se ha reducido el consumo de energía en el sector de la edificación y que la evolución del número de edificios y viviendas rehabilitadas es también positiva, presentando datos que permiten afirmar que el sector de la rehabilitación ha experimentado un crecimiento sostenido durante los años 2014, 2015 y 2016.

Desde el punto de vista cualitativo, la ERESEE 2017 analiza el impacto de las medidas ya adoptadas para impulsar la eficiencia energética en la edificación e identifica las nuevas medidas que se consideran necesarias.

Entre algunas de las más relevantes que se proponen está la mejora de la coordinación entre los ministerios con competencias en la materia; el fomento de las campañas de comunicación e información sobre eficiencia energética edificatoria y de la colaboración públicoprivada y la necesaria continuidad en los programas de ayudas públicas a la rehabilitación energética.

En este sentido, el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, actualmente en tramitación, incorpora un programa específico para la mejora de la eficiencia energética en viviendas, donde se incrementa el número de viviendas susceptibles de recibir ayudas, con relación al anterior Plan de Vivienda 2013-2016, a la vez que incrementa el importe de las mismas.

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